河南産值百億“污染園區”曝光:村民收錢不願反映問題

剛剛，一個年産值100億的"污染園區"被曝光!背後黑幕不堪入目

河南省安陽市内黃縣是豫北平原上一個傳統的農業縣，2009年以前，這裡經濟基礎薄弱，年财政收入不足億元;從2009年開始，内黃縣大規模招商布局陶瓷業，先後引進多家陶瓷企業，由此帶來了現在年産值100多億元的陶瓷産業園。

買賣紅火了，産業興旺了，照理說是好事，但當地百姓最近卻不斷向媒體打來投訴電話、說起村子裡陶瓷産業園帶來的污染問題，百姓們是叫苦不疊。附近村民說，陶瓷廠一開工，周圍莊稼全死了，30多米地下水黑乎乎無法飲用。

這到底是怎麼回事?央視财經《經濟半小時》記者對此進行了調查。

白天停産，夜晚偷排!陶瓷産業園濃煙污染如同火災現場

按照當地村民舉報的線索，2018年3月12日，《經濟半小時》記者來到了河南省内黃縣，為了核實當地陶瓷産業園是否存在污染的問題，記者使用無人機在兩百米高空拍攝了内黃縣陶瓷産業園區。視線所及，到處都是密密麻麻的廠房、和裸露堆放的白色粉料。

記者驅車沿着這條瓷都大道繼續開始調查，内黃縣陶瓷産業園區規劃面積11平方公裡，年産瓷磚近2億平方米，是中原地區最大的陶瓷生産基地和産品集散地。盡管生産企業沒有開工，但是大大小小的瓷磚銷售門店的生意卻還是十分紅火，一輛接一輛的大貨車穿梭于其間。

銷售人員：前年這個門店一年做了兩個億，今年的任務是1.8個億。

銷售人員：就是這些陶瓷廠吧，一個月上繳财政稅務就是一千多萬。

看到記者在了解瓷磚的市場行情，銷售人員顯得很熱情。他們告訴記者，這些銷售門店銷售的瓷磚絕大部分來自園區裡的生産企業。交談中，記者希望能夠了解一下瓷磚生産是不是會污染環境，沒想到，銷售人員回答的很直接。

銷售人員：污染不小，地下水都沒有辦法吃了，原來山東臨沂、淄博那邊有陶瓷企業，現在人家那邊不讓幹了，所以跑到我們這邊來了。國家讓停産的時候，我們這邊都是白天停，夜裡偷着生産。

這名銷售人員告訴記者，生産陶瓷離不開用煤，煤，本身就會有污染。當記者問到，為什麼現在沒見到企業生産時，銷售人員都顯得很神秘，避而不答。

為了弄清事實真相，記者一連幾天在内黃縣陶瓷産業園區及周邊展開調查，但是始終沒有看到園區的企業進行生産。終于，在3月20日的晚上，一直安靜的内黃縣陶瓷産業園區發生了變化。當天晚上，記者在陶瓷園區周邊聞到，一股濃濃的、刺鼻的味道撲面而來，令人窒息。

這家名為“朗格陶瓷有限公司”的企業裡冒出了巨大的煙霧，即便在夜色中，煙霧也顯得異常驚人，濃濃的、厚厚的、遠遠望去，如同火災現場，空氣中彌漫着嗆人的煤油味道。

硝河，是内黃縣唯一的一條河流，3月21日清晨，記者在通往大堤口村的硝河橋下注意到， “白色”的污水正在通過一個排水口源源不斷的排到河裡。這些排出的“白水”表面上有泡沫，還有一股難聞的味道。硝河大橋下的兩個排水口那裡，污水已經在河面上形成了一片彩色的油污。

為什麼會出現這樣的情況呢?一些在陶瓷廠工作的村民告訴記者，陶瓷生産過程中所産生的廢水首先會排入廠裡的污水池，再慢慢滲入地下。每到下雨天，再“借機”順着雨水管道排入陶瓷園區旁邊的硝河中。

在調查時，記者也了解到，内黃縣陶瓷園區在投産之初，并沒有設置統一的工業廢水處理管道和設施，按照要求，生産環節産生的工業廢水必須要在内部使用，不允許外排。但村民們告訴記者，前幾天下雨的時候，橋下好幾個管子還在流黑乎乎的污水。記者沿硝河流經陶瓷園區的河段走了一圈，發現類似的排水口總共有七個。

陶瓷廠一開工 周圍莊稼絕收!30多米地下水黑乎乎無法飲用

2017年8月21日，環保部印發了《京津冀及周邊地區2017—2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，要求“2+26”城市包括陶瓷行業在内的建材行業非天然氣生産企業，在采暖季全部實施停産。而内黃縣恰恰處在劃定的範圍之内。

調查時，當地的村民告訴記者，2018年春節前夕，内黃縣陶瓷産業園區的企業陸陸續續停産了，工人放假回家過年。春節之後，正值全國兩會召開，所以園區裡的企業也沒有開工。但是就在兩會結束的當天晚上，央視财經《經濟半小時》記者就發現這些污染大戶，已經迫不及待地開工了。

小屯村是距離陶瓷産業園區西側最近的村莊，看到記者采訪，村民們紛紛向我們講訴他們的遭遇。順着村民們手指的方向，記者注意到，靠近陶瓷産業園的地方，小麥都開始發黃。

村民們告訴記者，陶瓷廠一開工，靠近廠子的莊稼就都死了。近幾年來，每到秋天，靠近陶瓷廠的田地裡的農作物幾乎全部絕收。在先後走訪了陶瓷園區周邊的大堤口、小屯、韓莊和西仗保等多個村子之後，記者從村民們口中得到了類似的信息。在村民們看來，造成糧食絕收的“罪魁禍首”就是從陶瓷廠煙囪裡冒出來的“煙”。

除了大氣污染，當地村民更害怕陶瓷廠排出的水，30米深的井水都不敢吃了。

内黃縣後河鎮大堤口村，與陶瓷園區不過一河之隔。記者在村裡走訪的過程中，村民們紛紛向記者反映，這些年來，村裡的地下水遭到了污染，原本清亮亮的井水變得水質越來越差，隻敢用來洗衣服或者喂牲口。

迫不得已，村民們隻能舍近求遠，從幾十裡地外的其他村子打井。一位村民特地從自家30多米深的水井裡打出來一桶水，水已經是黑色的了。

放置了十幾分鐘，這桶水顔色依然非常渾濁。村民把水燒開，記者發現，水面上出現了一層像油漬一樣的漂浮物，而且底部還出現了大量水垢。調查時記者走訪了陶瓷産業園周圍的幾個村莊，地下水污濁不堪的情況随處可見。

調查時，當地村民反複強調，陶瓷産業園将污水排放到地下，村裡的地下水因此受到了污染，井裡的水根本無法飲用。對于村民的這一說法，一位自稱是嘉德陶瓷有限公司營銷總監的工作人員也承認，園區裡存在着水源的污染。

銷售人員：肯定污染，不污染地下水污染哪裡呢?它最終還是要滲到土壤裡面去，對不對?

采訪時，記者走訪了多個村莊，在與村民們進行了解情況時，隻要一提到“污染”時，很多村民都避而不談，這讓我們感到很奇怪，明明受到污染，為何又不願意反映問題呢?采訪過程中，村民們都不約而同的提到了一筆由陶瓷廠發放的“污染費”。他們告訴記者，按照各家田地距離陶瓷廠遠近的不同，每畝地由陶瓷廠補貼20元至100元不等的費用。

事實上，原環保部印發的《陶瓷工業污染物排放标準(GB 25464—2010)》，對陶瓷工業企業的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放限值做出了明确規定，内黃縣陶瓷産業園區裡的生産企業，是否嚴格執行了我國現行的陶瓷工業污染物排放标準、是否安裝了脫硫、脫硝、除塵等環保設施了呢?

銷售人員：硫什麼的都超标，一個最小的廠都要用三四百噸煤，大廠要達到五百噸、八百噸，空氣污染、霧霾，脫硫也不行，同樣是超标，不行。脫硫白天可以，晚上還是在排。這個東西，沒辦法，要想降成本，隻能這樣。

一位自稱是内黃縣嘉德陶瓷有限公司營銷總監的工作人員告訴記者，為了降成本，企業隻能利用夜間偷排。而如果使用清潔能源天然氣相對更容易達到标準中的要求，但勢必會帶來瓷磚成本的上漲。據内部人士測算，如果内黃縣産區實行“煤改氣”，将導緻陶瓷企業生産成本增加18%，一塊瓷磚的成本就将增加一塊五毛錢。出于成本考慮，截至目前，内黃陶瓷園内依然有多家陶瓷企業并沒有“煤改氣”。

環保所：沒有授權不敢管

除了潛在的廢氣污染，内黃縣陶瓷産業園區裡的陶瓷廠又是如何處理他們的生産廢水的呢?2016年《河南日報》上的一篇報道清楚地寫着：“投資2800萬元的内黃城南污水處理項目，日處理污水5000噸，可以基本滿足陶瓷園區污水處理需求，項目在推動陶瓷産業轉型升級的同時，也實現了經濟效益和環保效益雙豐收”。

兩年過去了，這個投資2800萬元的污水處理項目是否已經建成，處理的是不是陶瓷廠産生的工業廢水呢?帶着種種疑問，記者來到了内黃縣陶瓷園區碧水源污水處理廠。

幾位污水處理廠的工作人員告訴記者，這個污水處理廠是在2017年下半年才投入運營，由于工藝所限，隻負責處理陶瓷廠裡的生活污水，至于陶瓷廠産生的工業廢水去了哪兒他們并不知情。

記者随後又來到了分管河道管網的内黃縣水務局，就内黃縣陶瓷産業園區7個通向硝河的排污管究竟是從何而來進行了解。

内黃縣水務局工作人員拿起電話進行了詢問，然後告訴記者說，硝河，後河堤口村那一段，往下有個排水口，水務局副局長說是偷建的，猜測是污水。

這位工作人員告訴我們，由水務局修建的通往硝河的管道有兩個用途，分别是洩洪以及用于給村民澆地灌溉，記者看到的這個巨大的排水口并不是由政府部門修建，而是有人私下偷建的，為此，内黃縣水務局的工作人員也建議記者向陶瓷園區環保所舉報。

根據水務局工作人員提供的地址，記者找到了“中原瓷都環保所”，一進門，記者還以為走錯了地方，環保檢查部門就設在了陶瓷生産企業營銷大廳裡。記者以環保志願者的身份見到了“中原瓷都環保所”的負責人。

《經濟半小時》記者：之前有沒有人來舉報過?

河南省内黃縣陶瓷園區環保所所長：以前沒啥人舉報過。

記者：你們也沒有去查處過?

所長：我們經常去查，這個具體情況不太清楚。

記者：你們負責的，圍繞硝河，有多少個這樣的口子?

所長：也沒幾個。

記者：沒幾個?你都記不清楚這個口子去沒去過?

所長：隻有這個位置我确認清楚了，我才能說。

記者：這個是洩洪口吧?

河南省内黃縣陶瓷園區環保所工作人員：這個不是洩洪口，具體什麼口不知道。

面對記者的提問，“中原瓷都環保所”的這位負責人告訴記者，“中原瓷都環保所”的職責就是檢查生産企業排污、大氣污染的情況，但是當記者以環保志願者身份舉報企業偷排污水、偷偷建排污口，将工業廢水直排到河流裡的時候，這位負責則表示，硝河橋下排水口的數量和排污情況他們“并不知情”。

河南省内黃縣陶瓷園區環保所所長：存在是相對存在的，隻要有人活動就有污染，别說企業了。

随後這位負責人告訴記者，内黃縣每年都會對陶瓷園區周邊的地下水進行監測，從沒有發現過污染問題。面對這樣的回答，記者提出，從企業偷排污水口到“中原瓷都環保所”不到一公裡，我們希望帶着環保檢查人員實地查看，沒想到遭到了環保所工作人員的拒絕。

河南省内黃縣陶瓷園區環保所所長：這得等領導批準了，我才能去。

記者：那你們不是每天也在查廠子，查這些。

河南省内黃縣陶瓷園區環保所所長：那是局裡授權的。

記者：局裡讓你們查你們才能查。

河南省内黃縣陶瓷園區環保所工作人員：對，不授權管不了。

記者：還需要授權?

河南省内黃縣陶瓷園區環保所工作人員：沒有授權不敢去。

在采訪的過程中，村民們告訴記者，陶瓷廠周邊将近90%的勞動力都在廠裡打工，一邊是被污染的家鄉，一邊是掙錢的營生，關于未來，他們不乏擔心，更多的則是無奈。

半小時觀察： 瓷都污染何時休

一邊是污染企業，一邊是當地稅收的重要來源，究竟哪一個更重要，這的确是擺在當地百姓，當地政府眼前的一道選擇題。但家園是沒有辦法搬走的，要呼吸的空氣和要喝的水，是無法用錢買來的。良好的生态環境是人和社會持續發展的根本基礎;隻有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生态文明建設提供可靠保障;要建立責任追究制度，對那些不顧生态環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。

我們希望當地政府能做好這道選擇題，不要為了眼前的政績，眼前的利益，毀了子孫後代的家園。